隨處可見的鮮花綠植、煥新整潔的背街小巷、干凈舒適的休憩座椅、小而精致的開放式公園……江蘇省無錫市奏響了城市“煥裝”蝶變曲，潔凈美好的生活圖景令人向往。

“人民城市人民建，人民城市為人民?！睘檑`行人民城市理念，深入推進城市精細化管理工作，早在2020年9月，無錫首次提出打造“全國最干凈城市”，并將過往幾年治理經驗進行整合優化，歷時一年半時間，于2022年3月發布了打造“全國最干凈城市”三年行動計劃，新一輪城市精細化管理工作由此拉開帷幕。

健全機制 構建綜合協調工作體系

底冊清單體系初具規模。各級城管委辦公室實體化運作的工作班子逐步健全，圍繞無錫最干凈城市62項測評指標，市城管委各牽頭部門有序開展底冊清單和責任清單的摸排與梳理?；窘ǔ傻變郧鍐魏拓熑吻鍐?72萬余個具體項目，為推動打造“全國最干凈城市”清單化、項目化建設奠定堅實基礎。2022年年底61項年度測評指標進度均達100%。

條塊聯動的考核運用日臻完善。各級“紅黑榜”評選機制逐步健全，市城管委辦建立“紅黑榜”評選專家庫，圍繞熱點區域停車管理、小區生活垃圾分類、敞開式綠地管養、住宅小區管理和建筑工地管理5大類項目完成4批次共755個參評項目城市精細化管理“紅黑榜”評選；開展“紅黑榜”現場互學交流會，有效推廣“紅榜”項目成功經驗，精準幫扶“黑榜”項目對標整改、提質增效。

專業化的標準制度進一步夯實。各級城管委單位圍繞重點工作編制一系列標準，逐步完善“最干凈”制度體系，2022年各條線、板塊圍繞生態環境、河湖治理、美麗鄉村、市政管養、城市客廳、工地清塵、高架花箱、停車設施等編制出臺、修訂完善了61項規范細則、指導意見等。

凈亦求精 繪就幸福宜居民生畫卷

凈美城市，讓人會心一笑?？梢韵囟母蓛艚窒?，靚麗整潔的城市會客廳，作為城市家具的“方便”之所讓城市可觸可親。近年來，無錫“城之景”的改變清晰可感，美好宜居的生活圖景舒展鋪陳。

全力實現環衛保潔作業提質。2022年6月，無錫市城市管理局發布《“席地而坐”城市客廳高標準深度保潔作業標準及要求》并公布全市首批30個高標準深度保潔區域名單。在打造“全國最干凈城市”三年行動計劃中，無錫計劃打造100個“席地而坐”城市客廳示范區。無錫市城市管理局推動出臺《關于推進市區環衛一體化作業改革的實施意見》，全力推進環衛一體化作業改革各項工作，包括整合環衛一體化作業任務、統一市區作業標準和統一市區考核標準。截至目前，市管道路和市區4個片區率先實施環衛作業一體化改革，高標準打造完成30個“席地而坐”城市客廳，主次干道潔凈度達90%，背街小巷潔凈度達75%，綠化區域潔凈度達80%。

停車“小切口”，撬動“大民生”。2022年以來，城市管理局綜合施策，讓市民“有地停、放心停、舒心?！?。據統計，全市新增停車泊位2.3萬個。在周邊道路設置路內臨時停車泊位或臨時停放區域，完成已審批道路臨時泊位編碼管理1.88萬個。推動實現無錫市機關企事業單位、居民小區錯時共享停車泊位1.58萬個。升級智慧停車管理服務系統，新增動態聯網公共停車泊位21萬個以上，建設并推廣“停車就診聯動”和“先離場后付費”數字生活場景，打造“全市一個停車場”，實現機動車快速離場，提升市民便捷停車體驗。

讓“方便”不將就，“公廁”迎來華麗轉身。自2019年無錫市啟動“廁所革命”以來，無錫各級公廁新、改建累計投入資金近4.4億元，新、改建城市公廁648座、農村廁所1019座，其中部分采用模塊化公廁建設方式，更加提升了建設效率和智能化水平，公廁布局全面改善，公廁管理水平顯著提升，達到了“建成區每平方公里要保有3～5座公廁”的要求。出臺無錫市首個公廁管理辦法，且首次明確公廁設計應適當提高女性廁位數量，人流量集中場所女性廁位和男性廁位的比例應不小于2:1。

共治共享 讓城市有“品質”更有“溫度”

近年來，無錫持續推進城市管理工作創新，一項項新舉措落實范圍廣、成效好，一次次攻堅戰發力節奏快、力度大，科技賦能、機制創新、社會共治，無錫市容環境面貌持續提升，和諧、生態、舒適的“城市會客廳”躍然眼前。

建成智慧城管，推進城市管理“一網統管”。無錫市“智慧城管”項目搭建了貫通市、區、街道、社區四級終端的“太湖云眼”綜合應用平臺，匯聚全市城市管理領域相關數據8億余條，共享公安“雪亮工程”20萬路視頻信息，并依托無錫產業優勢創新開發使用665路可移動式太陽能物聯網視頻監控設施，智能識別能力達到并行1000路，對暴露垃圾、店外經營、無證游商等13類顯見性問題實現智能識別告警，并推送智慧城管生成數字城管工單交辦處置，形成監管閉環。2022年全市按期結案率穩定在99%以上。

休憩座椅向標準化、舒適化和個性化方向發展。無錫市編制了“省內首創”的《無錫市城市家具導則》，對休憩座椅的規劃設置、造型設計等方面提出標準。小游園、開放式公園、主次干路、商業大街、背街小巷、公交場站等人流量較大且最有坐下休憩的急迫需求的公共區域成為公共座椅規劃設置的首要目標區域。座椅的造型設計方面，大多以人體工學為科學依據，座椅高度、寬度和傾斜角度的設定確保大多數人就座舒適。截至2022年12月，無錫市已完成公共空間休憩座椅新建1669個（處），改造提升5056個（處），社會共享1088個（處）。

穩步推進“城管進社區”。2022年10月，無錫市城市管理局公布了《關于全面推行“城管進社區”工作的實施意見》，并發布了20項“城管進社區”管理事項。目前，272名城管執法人員和1665名城管協管人員掛鉤進駐713個社區。進駐社區城管隊員積極參與社區居委會、城管隊員、物業服務企業、居民代表四方共同參與的協調議事工作機制，積極協助社區建立健全自治管理機制，構建共謀共建共治共享的城市管理格局。據悉，城管進社區后，對城管職責范圍事項實行首問負責制，實現“接訴即辦”，加強解決民生訴求的典型案例推廣，形成“解決一個問題、整改一類問題”的工作機制。

擔好“第一責”、跑好“第一棒”、爭創“第一流”，無錫城管系統將深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神，不斷優化和提升建設與管理標準，在高質量發展上繼續走在前列，為打造一座水清、地綠、天藍、城美的“最干凈之城”不懈奮斗，為譜寫“強富美高”新江蘇現代化建設新篇章實現良好開局。